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• Wolters Kluwer

  Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan - Bestehen eines Nachteils im Sinne des § 47 Abs. 2 S. 1 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) - Verstoß gegen die prozessuale Aufklärungspflicht - Begründung eines abwägungsrelevanten schützenswerten Interesses der Bürger an ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (13)Neu Zitiert selbst (10)

• BVerwG, 09.11.1979 - 4 N 1.78

  Satzungserlaß

  Auszug aus BVerwG, 24.04.1992 - 4 NB 36.91

  Ein Nachteil im Sinne des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO ist nur dann gegeben, wenn der Antragsteller geltend macht, durch den Bebauungsplan oder durch dessen Anwendung in einem abwägungsrelevanten privaten Interesse betroffen zu werden (vgl. BVerwG, Beschluß vom 9. November 1979 - BVerwG 4 N 1.78, 4 N 2-4.79 - BVerwGE 59, 87).

  Von einer eingehenderen Erörterung hat es nicht deshalb abgesehen, weil ihm die Verkehrslärmsteigerung auch ohne nähere Quantifizierung als so geringfügig erschien, daß die Antragsgegnerin sie auf der Grundlage des Senatsbeschlusses vom 9. November 1979 - BVerwG 4 N 1.78, 4 N 2-4.79 - (…a.a.O.) als nicht abwägungserheblich hätte übergehen dürfen.

  Denn es entspricht ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, daß nicht allein das Merkmal der Geringfügigkeit, sondern auch der Gesichtspunkt der mangelnden Schutzwürdigkeit es rechtfertigen, den Kreis der bei der Abwägung berücksichtigungsbedürftigen Interessen zu begrenzen (vgl. Beschluß vom 9. November 1979 - BVerwG 4 N 1.78, 4 N 2-4.79 - a.a.O. sowie Beschluß vom 19. Februar 1992 - BVerwG 4 NB 11.91 - zur Veröffentlichung bestimmt).

• BVerwG, 19.02.1992 - 4 NB 11.91

  Verwaltungsprozeßrecht: Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren; …

  Auszug aus BVerwG, 24.04.1992 - 4 NB 36.91

  Denn es entspricht ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, daß nicht allein das Merkmal der Geringfügigkeit, sondern auch der Gesichtspunkt der mangelnden Schutzwürdigkeit es rechtfertigen, den Kreis der bei der Abwägung berücksichtigungsbedürftigen Interessen zu begrenzen (…vgl. Beschluß vom 9. November 1979 - BVerwG 4 N 1.78, 4 N 2-4.79 - a.a.O. sowie Beschluß vom 19. Februar 1992 - BVerwG 4 NB 11.91 - zur Veröffentlichung bestimmt).

  Der Senat hat bereits im Beschluß vom 19. Februar 1992 - BVerwG 4 NB 11.91 - näher dargelegt, daß sich nicht nach einer festen Regel bestimmen läßt, um welches Maß sich der Schallpegel erhöhen muß, um die Qualität eines abwägungserheblichen Belanges zu erlangen.

• BVerwG, 22.05.1987 - 4 C 33.83

  Verkehrslärm an Bundesfernstraßen; Aktiver und passiver Lärmschutz; Richtlinien

  Auszug aus BVerwG, 24.04.1992 - 4 NB 36.91

  Sie schließen es aus, das an bestimmten Lärmrichtwerten orientierte Schutzsystem der TA-Lärm auf die bauplanerische Bewältigung von Verkenrslärmproblemen zu übertragen (vgl. für die Straßenverkehrsplanung das Senatsurteil vom 22. Mai 1987 - BVerwG 4 C 33-35.83 - BVerwGE 77, 285).

 
• BVerwG, 14.02.1991 - 4 NB 25.89

  Verwaltungsprozeßrecht: Begriff des Nachteils i.S. von § 47 Abs. 2 S. 1 VwGO; …

  Auszug aus BVerwG, 24.04.1992 - 4 NB 36.91

  Im Beschluß vom 14. Februar 1991 - BVerwG 4 NB 25.89 - (Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 56) hat er dazu Stellung genommen, ob sich Beeinträchtigungen, die sich für den Betroffenen als Folge der Bauleitplanung aus straßenverkehrsbehördlichen Anordnungen ergeben können, dem Bebauungsplan zurechnen lassen.
• BVerwG, 18.12.1987 - 4 NB 1.87

  Besetzung des Beschwerdegerichts bei der Nichtvorlagebeschwerde im …

  Auszug aus BVerwG, 24.04.1992 - 4 NB 36.91

  Im Beschluß vom 18. Dezember 1987 - BVerwG 4 NB 1.87 - (Buchholz 406.401 § 15 BNatSchG Nr. 2) hat er zum Ausdruck gebracht, daß ein Nachteil im Sinne des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO schon dann gegeben sein kann, wenn der Landschaftsschutz für ein dem Grundstück des Antragstellers benachbartes Gebiet aufgehoben wird, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, daß dort im Wege der Bauleitplanung eine bisher untersagte Nutzung zugelassen werden kann.
• BVerwG, 20.12.1988 - 7 NB 3.88

  Abfallbeseitigungsplan - Fortschreibung - Lagerung von Autowracks - …

  Auszug aus BVerwG, 24.04.1992 - 4 NB 36.91

  Das Bundesverwaltungsgericht wird im Nichtvorlageverfahren nach § 47 Abs. 7 VwGO nicht als Rechtsmittelgericht tätig (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 12. Februar 1988 - BVerwG 4 NB 4.88 - und vom 6. August 1990 - BVerwG 4 NB 18.90 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 22 und 49 sowie Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 7 NB 3.88 - BVerwGE 81, 139).
• BVerwG, 06.08.1990 - 4 NB 18.90

  Nichtüberprüfbarkeit von Verfahrensfehlern im Normenkontrollverfahren

  Auszug aus BVerwG, 24.04.1992 - 4 NB 36.91

  Das Bundesverwaltungsgericht wird im Nichtvorlageverfahren nach § 47 Abs. 7 VwGO nicht als Rechtsmittelgericht tätig (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 12. Februar 1988 - BVerwG 4 NB 4.88 - und vom 6. August 1990 - BVerwG 4 NB 18.90 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 22 und 49 sowie Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 7 NB 3.88 - BVerwGE 81, 139).
• BVerwG, 12.02.1988 - 4 NB 4.88

  Abwägungskompetenz hinsichtlich der Belange des Naturschutzes und der …

  Auszug aus BVerwG, 24.04.1992 - 4 NB 36.91

  Das Bundesverwaltungsgericht wird im Nichtvorlageverfahren nach § 47 Abs. 7 VwGO nicht als Rechtsmittelgericht tätig (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 12. Februar 1988 - BVerwG 4 NB 4.88 - und vom 6. August 1990 - BVerwG 4 NB 18.90 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 22 und 49 sowie Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 7 NB 3.88 - BVerwGE 81, 139).
• OVG Berlin, 26.01.1979 - II A 5.77

  Bebauungsplan; Nutzungsflächenplan; Planänderung; Änderung; Umplanung; …

  Auszug aus BVerwG, 24.04.1992 - 4 NB 36.91

  Die geltend gemachte Abweichung vom Urteil des Oberverwaltungsgerichts Berlin vom 26. Januar 1979 (NJW 1980, 1121) liegt ebenfalls nicht vor.
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 21.05.1987 - 6 C 32/86

  Ortsteil; Ansammlung von Häusern; Siedlung; Splittersiedlung; Landwirtschaft; …

  Auszug aus BVerwG, 24.04.1992 - 4 NB 36.91

  Eine Vorlagenotwendigkeit ergab sich nicht daraus, daß der Normenkontrollsenat nach der Rechtsauffassung der Beschwerde mit der angegriffenen Entscheidung von seiner eigenen Entscheidung vom 21. Mai 1987 (BRS 47 Nr. 15) abgewichen ist.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2018 - 2 A 1676/17

  Stadt Werl hat keinen Anspruch auf Genehmigung ihres Flächennutzungsplans für ein …

  vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 24. April 1992 - 4 NB 36.91 -, und vom 30. August 1994 - 4 NB 31.94 -, jeweils juris.
• VG Koblenz, 03.07.2020 - 4 K 907/17

  Klage eines Einwohners gegen Errichtung und den Betrieb von Windenergieanlagen in …

  Die Ziele der Raumordnung dienen grundsätzlich nicht dem Schutz einzelner Privater bzw. einem individuellen Personenkreis (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 30. August 1994 - 4 NB 31/94 - und vom 24. April 1992 - 4 NB 36/91 -, juris, Rn. 10; OVG RP…, Urteil vom 15. Februar 2017 - 8 A 10717/16.OVG -, juris, Rn. 45; VG Mainz…, Beschluss vom 20. Oktober 2014 - 3 L 801/14.MZ -, juris, Rn. 4).
• BVerwG, 16.03.2021 - 4 A 10.19

  Rechtmäßigkeit eines Planfeststellungsbeschlusses für eine …

  Nach der Rechtsprechung des Senats (BVerwG, Beschlüsse vom 24. April 1992 - 4 NB 36.91 - juris Rn. 10 …und vom 30. August 1994 - 4 NB 31.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 77 = juris Rn. 8) begründen die Ziele der Raumordnung zwar ausweislich des § 4 Abs. 4 ROG a.F. und des § 1 Abs. 4 BauGB Beachtens- bzw. Anpassungspflichten der in diesen Vorschriften bezeichneten Stellen.

 
• VG Düsseldorf, 22.10.2021 - 17 L 1475/21

  Teile des Osterholzer Waldes dürfen für Erweiterung der Halde Oetelshofen gerodet …

  Nach der höchstrichterlichen Judikatur kann der Einzelne weder aus den Zielen noch aus den Grundsätzen der Raumordnung für sich Rechte herleiten, vgl. BVerwG, Urteil vom 16. März 2021 - 4 A 10.19 -, juris Rn. 39; BVerwG, Beschluss vom 24. April 1992 - 4 NB 36.91 -, juris Rn. 10.
• VG Arnsberg, 27.06.2017 - 4 K 2358/16

  Verpflichtung zur Erteilung einer Genehmigung nach § 6 BauGB für die Ansiedlung …

  vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 24. April 1992 - 4 NB 36.91 -, und vom 30. August 1994 - 4 NB 31.94 -, jeweils juris.
• BVerwG, 16.03.2021 - 4 A 12.19

  Rechtmäßigkeit eines Planfeststellungsbeschlusses für eine …

  Nach der Rechtsprechung des Senats (BVerwG, Beschlüsse vom 24. April 1992 - 4 NB 36.91 - juris Rn. 10 …und vom 30. August 1994 - 4 NB 31.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 77 = juris Rn. 8) begründen die Ziele der Raumordnung zwar ausweislich des § 4 Abs. 4 ROG a.F. und des § 1 Abs. 4 BauGB Beachtens- bzw. Anpassungspflichten der in diesen Vorschriften bezeichneten Stellen.
• OVG Niedersachsen, 21.02.2023 - 12 LB 55/21

  Nachbarklage einer Denkmaleigentümerin gegen die immissionsschutzrechtliche …

  Im Übrigen erfolgt die Festlegung solcher Gebiete zum Schutz der Natur, d. h. im Interesse der Allgemeinheit, und nicht zum Schutz von Privatpersonen bzw. Anwohnern, so dass es zusätzlich an dem nach § 113 Abs. 1 VwGO erforderlichen Drittschutz dieser Festlegung mangelt (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 8.12.2022 - 14 S 1082/22 -, juris, Rn. 41, m. w. N;… OVG Rh.-Pf., Urt. v. 31.3.2021 - 1 A 10858/20 -, juris, Rn. 30, 36; Goppel, in: Spannowsky/Runkel/Goppel, ROG, 2. Aufl., § 4, Rn. 98, sowie aus älterer Zeit: BVerwG, Beschl. v. 24.4.1992 - 4 NB 36/91 -, juris, Rn. 10).
• VGH Bayern, 21.06.2022 - 8 A 20.40019

  Fernstraßenrechtliche Planfeststellung, Planergänzung, Trassenwahl, Abwägung, …

  4/1204 S. 9; BVerwG, B.v. 7.11.1996 - 4 B 170.96 - UPR 1997, 106 = juris Rn. 11; Goppel in Spannowsky/Runkel/Goppel, ROG, 2. Aufl. 2018, § 4 Rn. 107, aber auch 109; so für Ziele der Raumordnung BVerwG, B.v. 24.4.1992 - 4 NB 36.91- BeckRS 1992, 31311471 Rn. 10; B.v. 30.8.1994 - 4 NB 31.94 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 77 = juris Rn. 8; B.v. 1.7.2005 - 4 BN 26.05 - ZfBR 2005, 807 = juris Rn. 6; U.v. 16.3.2021 - 4 A 10.19 - NVwZ 2021, 1615 Rn. 39).
• VG Düsseldorf, 22.10.2021 - 17 L 1720/21

  Teile des Osterholzer Waldes dürfen für Erweiterung der Halde Oetelshofen gerodet …

  Nach der höchstrichterlichen Judikatur kann der Einzelne weder aus den Zielen noch aus den Grundsätzen der Raumordnung für sich Rechte herleiten, vgl. BVerwG, Urteil vom 16. März 2021 - 4 A 10.19 -, juris Rn. 39; BVerwG, Beschluss vom 24. April 1992 - 4 NB 36.91 -, juris Rn. 10.
• VG Hannover, 16.03.2011 - 11 A 6258/08

  Erweiterung eines Innungsbezirks

  Auch insofern besteht Einigkeit, dass Regelungen des Raumordnungsrechts nach § 3 Abs. 3 ROG nur verwaltungsintern wirken und keine unmittelbare Rechtswirkung gegenüber Dritten entfalten (BVerwG, Beschl. v. 24.04.1992 - 4 NB 36/91 - Beschl. v. 30.08.1995 - 4 B 86/95 - Urt. v. 16.08.1995 - 11 A 2/95 - Stüer, a.a.O., Rn. 300).
• VG Gelsenkirchen, 04.11.2019 - 8 L 547/19
• VG Mainz, 20.10.2014 - 3 L 801/14

  Undenheim - Kein Stopp für Windkraftanlagen
• VG Cottbus, 21.12.2016 - 3 K 77/15

  (Keine) Vermittlung von Drittschutz durch Hauptbetriebsplan